La desidia de los interinatos en Paraná

22/09/2022

Una parte del Poder Judicial está siendo operado por funcionarios que no han cumplimentado el proceso de evaluación y designación como lo establece la Constitución. Las idas y vueltas con las fiscalías auxiliares y el papelón del Ministerio Público de la Defensa.

Federico Malvasio
De la Redacción de Página Judicial

 

Este 22 de septiembre se cumplen ocho años de la puesta en marcha del sistema acusatorio en Paraná. Con sus deformaciones, casi por unanimidad, sigue siendo el avance más importante que se ha dado en materia de procedimientos.

Esta jurisdicción, Paraná, tiene una deuda escandalosa y alarmante que puede servir como muestra del cuadro general.  Ninguno de los fiscales auxiliares y defensores auxiliares han titularizado. Es decir que esos cargos se ocupan de manera interina. Estamos hablando de un interinato que se llevó casi un tercio de los aportes jubilatorios de quienes ejercen el cargo sin concurso.

Cuando se produce una vacante, quien comunica es el jefe del organismo al Consejo de la Magistratura. En el caso de fiscales y defensores los ministerios públicos. Y de los jueces el Superior Tribunal de Justicia (STJ).

En Paraná son 18 los fiscales auxiliares. Además de los cuatro de Cámara, que a su vez son coordinadores. Mientras que los defensores auxiliares son siete, según la información publicada en el sitio oficial. En ese organismo hay, incluso, defensores que no han titularizado, lo que pone a Maximiliano Benítez en el centro de la desidia. De las defensorías civiles solo una aparece como titularizada. De las penales también una de ocho. Ver link aquí. Gran tema para la Mesa Interinstitucional.

El caso de los fiscales auxiliares tiene un capítulo aparte. El STJ declaró inconstitucional el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal por el que se realizaron concursos internos para cubrir vacantes. En rigor, fiscalías auxiliares. Fue en el marco de una petición del ex senador radical Juan Carlos Arralde, que cuestionó la forma en que se realizó la convocatoria y su representada no se enteró, por lo tanto planteó una “discriminación”. Lo interesante es que el concurso fue realizado en el seno del Poder Judicial, ya que el Consejo de la Magistratura no incorporaba el cargo de fiscal auxiliar. El planteo fue en 2018, es decir a 10 años de la reforma constitucional. Ese mismo año se implementó el sistema acusatorio. ¿No se les ocurrió a los constituyentes preverlo? Evidentemente no.

El fallo alcanzó a todos aquellos que accedieron al cargo mediante concursos internos entre funcionarios judiciales, salvo quienes ya estaban trabajando sin estabilidad o que habían optado por esos cargos provisorios al desaparecer los organismos donde prestaban servicios antes de la reforma del Código Procesal Penal. Luego también se decretó la inconstitucionalidad de la designación de los defensores auxiliares, que estaban en la misma situación.

Lo cierto es que luego de que se decretara la inconstitucionalidad de las designaciones de fiscales y defensores auxiliares, el Consejo de la Magistratura de Entre Ríos inició el procedimiento para cubrir esos cargos por concurso público. Eran, en realidad 43 fiscalías para 18 jurisdicciones.

El año pasado se retomó el proceso, pero en diciembre el Gobierno dispuso la suspensión del concurso tras una presentación efectuada por alrededor de cincuenta postulantes que cuestionaban una resolución del Consejo que permitía el uso de computadoras personales, exceptuaba de participar del examen a dos aspirantes embarazadas y fijaba para ellas una fecha complementaria para que pudieran rendir.

El Poder Ejecutivo instruyó al organismo a tomar las medidas que correspondan para que se pueda realizar en el primer cuatrimestre de este año. Los puntajes se conocieron hace unas semanas con un dato histórico: por primera vez un concursante obtuvo 50 de los 50 puntos en juego en la etapa de la prueba. Se trata de Boris Cohen.

En el caso de las defensorías auxiliares todo es más sencillo de explicar: ni siquiera fueron llamadas a concurso. Esto generará, al momento de la convocatoria, una importante ventaja para quienes se desempeñan en el cargo interinamente y quieran titularizar. Reclamo eterno del Colegio de la Abogacía sobre las desigualdades en la etapa de Antecedentes.

Las velitas para soplar este 22 de septiembre son ocho, pero para comerse la torta hay un poco más.