Pañeda no quiso polemizar y evitó referencias a los temas espinosos

16/03/2013

Juan Cruz Varela
De la Redacción de Página Judicial

En medio de fuertes cruces y profundos debates hacia el interior de la Justicia, Leonor Pañeda dio su discurso de apertura del año judicial, aunque evitó alusiones al poder político y referencias directas a los temas espinosos que ocupan amplio espacio en los medios. Lejos de cualquier polémica, hizo un repaso de las actividades realizadas durante el año pasado, trazó los desafíos futuros y dejó un puñado de conceptos.

La presidenta del Superior Tribunal de Justicia (STJ) dio un discurso de 38 minutos en el que evitó cualquier polémica respecto de la democratización del Poder Judicial y la propuesta para que los jueces y funcionarios judiciales paguen impuesto a las ganancias; aunque destacó algunos aspectos en los cuales Entre Ríos está un paso adelante, como los concursos para el ingreso y promoción de cargos y los proyectos de transparencia, tanto respecto de la publicidad de las causas como de las declaraciones juradas.

Sin embargo, dejó como frases salientes el reclamo para evitar cualquier modificación que implique cambios en la composición del Consejo de la Magistratura: “Todo sistema es perfectible, pero el actual funciona satisfactoriamente e inclusive el Consejo tiene representación de la sociedad civil, de las organizaciones no gubernamentales que tienen vinculación con los derechos humanos y la defensa de la democracia y de los empleados judiciales, además de los magistrados, la academia, los abogados y, por supuesto, un representante del Poder Ejecutivo, que es el secretario de Justicia”.

Pero las declaraciones más jugosas se produjeron fuera del discurso, en el contacto que mantuvo con la prensa. Ante una pregunta de Página Judicial, Pañeda dio a entender que no estaría en contra de que los jueces paguen el impuesto a las ganancias, aunque sin que eso afecte el salario. “La discusión de si se paga o no es relativa; desde hace mucho tiempo los haberes de magistrados y funcionarios judiciales están fijados de una determinada manera, libre del pago del impuesto a las ganancias; si ahora hay una decisión de rever esto, habrá que ver como se instrumenta, manteniendo el principio de intangibilidad”, manifestó.

Enseguida, consultada sobre la intención del gobierno nacional de avanzar en una democratización de la justicia, señaló que “hay un debate nacional que no es exactamente el mismo que podemos darnos en Entre Ríos: luchan por el acceso por concurso y ese problema no se da en la provincia; la composición del Consejo de la Magistratura también muestra una realidad diversa, porque en Entre Ríos es un órgano asesor del Poder Ejecutivo y, a diferencia de lo que ocurre a nivel nacional, sí tiene representación de la sociedad civil y de los empleados judiciales, además de los estamentos tradicionales. No digo que no haya cosas para perfeccionar, pero Entre Ríos desde hace años que está avanzando en la modernización de su Poder Judicial”.

Sobre estos aspectos, otros funcionarios judiciales enfatizaron, en charlas informales con Página Judicial, que las declaraciones del gobernador Sergio Urribarri respecto de que Entre Ríos “será protagonista” en los cambios para la democratización de la justicia, obedecen más a un posicionamiento político del mandatario mirando a la Nación, pero que en realidad “no se va a tocar nada porque el sistema funciona bien”.

Listado de acciones y proyectos

Lo cierto es que, salvo esas cuestiones, se trató de una exposición alejada de cualquier tinte político, en la que Pañeda se limitó a enumerar los hitos de su gestión y a destacar la incorporación de nuevas tecnologías, la capacitación del personal, la instrumentación de mecanismos de transparencia, el impacto que ha significado la puesta en vigencia de las nuevas normativas y cuestiones presupuestarias y de infraestructura edilicia.

En ese sentido, adelantó que a partir de la segunda mitad del año se completará la instrumentación de Código Procesal Penal en los departamentos Paraná, Diamante, La Paz y Feliciano y de esa forma “se completará la modernización del sistema judicial, reemplazando completamente el viejo sistema inquisitivo por un proceso acusatorio, donde predominan las notas de oralidad, publicidad y contradicción”.

También anunció que se espera poner en funcionamiento las Cámaras de Casación Penal, que ya han sido creadas, una en Paraná y otra en Concepción del Uruguay, y responden a la necesidad de garantizar la doble instancia.

La presidenta del STJ también hizo mención a la creación de un Centro Judicial de Género, que comprende a la Oficina de la Mujer, la Oficina de Violencia de Género y la Oficina de Violencia Doméstica. Según dijo, las dos primeras “elaborarán indicadores para trazar políticas de acción en la materia y protocolos que permitan una acción unificada en todo el territorio provincial”.

Otro de los aspectos que puso de resalto la presidenta del STJ en su discurso fue el incremento que ha tenido el presupuesto judicial y que para este año será un 51,67 % más que el año pasado, aunque sostuvo que “si bien se ha mejorado, siempre falta”.

Por último, apuntó la necesidad de dotar al servicio de justicia de “mayor transparencia y celeridad”, en línea con lo planteado por el presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, respecto de avanzar en el camino de “atender la demanda de la sociedad, para tener una justicia de calidad, con una independencia fortalecida, con mayor celeridad, transparencia, inmediatez y solidaridad, pero, sobre todo, con mayores posibilidades de acceso para las personas vulnerables”.