La Fiscalía de Estado no se reglamenta y la Oficina Anticorrupción continuará

13/07/2012

Federico Malvasio De la Redacción de Página Judicial La Fiscalía de Estado es el único organismo que aún no se ha reglamentado tras la reforma de la Constitución provincial en 2008. Federico Malvasio De la Redacción de Página Judicial La Fiscalía de Estado es el único organismo que aún no se ha reglamentado tras la

Federico Malvasio
De la Redacción de Página Judicial

La Fiscalía de Estado es el único organismo que aún no se ha reglamentado tras la reforma de la Constitución provincial en 2008.

Al año siguiente, en rigor el 18 de noviembre, la Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto de ley que reglamentaba el área que conduce Julio Rodríguez Signes y que tiene como deber defender el patrimonio del Estado provincial y controlar la legalidad de todos los actos del poder público. El promotor de esa iniciativa fue Jorge Busti, quien presidió la Convención Constituyente y también el cuerpo legislativo.

Una vez llegado al Senado, el proyecto tuvo modificaciones. Se le agregaron artículos relacionados a las remuneraciones de los abogados que ejercen su profesión en el organismo. El artículo 9, que modifica el 16 de la ley 7296 vigente, establece que la remuneración del Fiscal de Estado será igual a la que perciba el Ministro de Gobierno, Justicia y Educación y la de los Fiscales Adjuntos será igual al 90% del sueldo del Fiscal de Estado”. El artículo siguiente – según el anexo (ver en datos adjuntos) – implica que los agentes del área “adicionarán a la remuneración básica el adicional por antigüedad que será equivalente al 2 % por año de antigüedad del agente con un tope máximo de un 60%”. La antigüedad se computará respecto de los profesionales desde la fecha en que los mismos poseen la respectiva matrícula habilitante y con relación al resto del personal desde su fecha de ingreso a la administración pública en la planta permanente.

El proyecto tenía dictamen de comisión favorable, pero en la sesión en que se iba a tratar se decidió apartarlo del temario del día. Nunca más se habló del tema. Esto ocurrió sobre el final del año pasado. Fuentes legislativas consultadas por Página Judicial desconocen el motivo por el que se pudo haber archivado el proyecto, pero aducen que pudo haber sido por cuestiones de presupuesto. En el organismo también intuyen que los honorarios sería la cuestión sensible que pudo haber frenado la reglamentación. En Fiscalía no pueden evitar compararse con los salarios de la Justicia, a quien el Ejecutivo le otorgó “el enganche” con los porcentajes que establece la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Oficina Anticorrupción

En ninguno de los dos proyectos, el de Diputados y el Senado, se menciona a la Oficina Anticorrupción (OA) creada por Busti en su último mandato luego de hacer desaparecer la Fiscalía de Investigaciones Administrativas (FIA). Ambas iniciativas dejaron de lado el área que investigaría los delitos en la administración. El argumento esgrimido por entonces en Diputados fue que la nueva carta magna da mandato para que se cree un nuevo organismo, pero que ya no dependa del Poder Ejecutivo como la OA, sino del Ministerio Público Fiscal. Los constituyentes la bautizaron “Fiscalía Anticorrupción”. El Senado tomó los mismos argumentos que en la otra cámara.

Lo cierto es que la OA, pese a desaparecer en los proyectos de ley, aún está vigente en la práctica. Tras la salida de Gustavo Acosta, quien se incorporó en la Municipalidad de Paraná como secretario Legal y Administrativo, asumió en el cargo Sebastián Trinadori. Se trata de un abogado que ya era empleado de la Fiscalía de Estado.